氣候變遷已是現在進行式,110年台灣遭逢百年大旱後2年南部再遇大旱,亟需保險水源強化供水韌性。海淡廠具有不受降雨影響、供水穩定及興建快速等優勢,相較再生水,海淡水可併入自來水供水系統,與區域水源聯合運用,可提升氣候變遷加劇下之用水穩定並降低枯水期缺水風險。
圖1 強化科技造水
國際積極興建海水淡化廠,海淡技術相當成熟,全球萬噸級海水淡化廠累計達646座以上。如以色列每年可生產6.75億噸海淡水,佔總用水量50%以上;新加坡5座海水淡化廠每日生產86.6萬噸,佔總用水量45%以上。
圖2 全球海淡分布
圖3 海淡處理流程
國內已完工營運海淡廠計25座、總產水量約每日4.5萬噸,多分佈於水情條件較差離島地區。本島於110年百年大旱時完成新竹1.3萬噸及臺中1.5萬噸2座緊急海淡機組,並將海淡水開發納入水資源經理計畫重大策略。行政院已於112年4月27日核定新竹及臺南(一期)各10萬噸海水淡化廠計畫,水利署正積極趕辦中,預計於116年(新竹)及117年(臺南)產水,豐水期將優先運用川流水及水庫水,海淡廠維持基載少量產水以降低夏季用電高峰電力需求,枯水期海淡廠滿載產水將水源蓄存於水庫,提高供水調度韌性。本所配合水利署亦持續辦理嘉義、高雄及臺中等海淡廠規劃評估,並將視區域水源供需情勢適時研議推動。
圖4 海淡水彈性操作策略