水利規劃分署水利規劃分署

臺灣河川特性

1. 臺灣地形狹長，河流大多為東西走向，流短坡陡，洪枯流量非常懸殊，不利於水資源之開發利用，河川更無舟行之便。
2. 由於夏季熱帶氣旋或其幅射對流旺盛，降雨強度很大，集流時間短，造成洪峰量大。
3. 臺灣山脈多屬沉積岩及變質岩，岩性脆弱，節理發達，極易風化，河川坡降約在1/8至1/500間，相關國家河川坡降比較圖如圖1，且暴雨強度大，流速快，集水區常產生嚴重沖蝕現象如圖2，故河流輸砂量甚高。估計單位面積年平均輸砂量以南部區域88百萬公噸/平方公里最大，北部區域22百萬公噸/平方公里最小，以河川別則以濁水溪及高屏溪輸砂量為最大。以臺灣地區河川年平均沖蝕深度約6.23毫米而言，則遠高於黃河流域之0.303毫米及美國密西西比河流域之0.07毫米。
4. 由於臺灣地形陡峭及降雨量豐沛的因素，臺灣各河川的水力蘊藏量頗為豐富，根據臺灣師範大學地理系調查，全臺灣地區較長的76條河川之理論水力蘊藏電力為1,170萬瓩，平均每平方公里360瓩，目前較有系統且規模較大的水力發電集中在中部區域的濁水溪、大甲溪以及東部花蓮溪的支流木瓜溪。

圖1 河川坡降比較圖

圖2 集水區地質不佳、沖蝕量大

臺灣河川分類沿革

1. 依管理權責分類

   國內分為中央管河川、直轄市管河川及縣（市）管河川三類，係依「河川管理辦法」第2條需經行政程序公告。

   早年於臺灣省政府時期，係依重要性將省管河川區分成「主要河川」、「次要河川」及「普通河川」三類。各類河川數目歷年來屢有變遷，近廿年內主要變革為：

   1. 民國78年省府公告調整所轄河川，依重要性分為「主要河川」21條、「次要河川」29條及「普通河川」79條，合計省管河川共129條。
   2. 民國87年省府改依管轄權責將所轄河川，區分成「省管河川」及「縣（市）管河川」兩類，計有省管河川24條，縣（市）管河川91條；另與臺北市劃分「跨省市河川」（或稱「省市共管河川」）3條，合計全臺列管河川共118條。其中淡水河雖列為「跨省市河川」，但因較為重要，隨後於當年9月公告為「比照省管河川」。
   3. 精省後，河川主管單位改制為經濟部水利署。民國89年1月4日經濟部公告臺灣地區河川改區分為「中央管河川」及「縣（市）管河川」，其列管河川總數未改變。河川管理權責劃分如表1。

      表1河川管理權責劃分一覽表（民國89年至98年）

      項目 權責單位 河川等級	治理工程與規劃	歲修養護	行政管理
      中央管河川	經濟部水利署	經濟部水利署	經濟部水利署
      縣(市)管河川	縣(市)政府	縣(市)政府	縣(市)政府
      省市共管河川	臺北市、臺灣省	臺北市、臺灣省	臺北市、臺灣省

      註：省市共管河川流經臺灣省轄區之治理部分由水利署辦理，管理部分委託流經縣（市）政府管理。
   4. 經濟部於民國98年4月8日公告河川區分為中央管河川、跨省市河川及縣（市）管河川
      1. 中央管河川24水系，每一水系自河川界點以下至出海口，含其主、支流全部。依據河川等級公告，河川屬於跨越縣市河川、重要水資源河川、防洪需求迫切河川其中一種河川，則符合中央管河川之條件。
      2. 跨省市河川2水系，每一水系自河川界點以下至出海口，含其主、支流全部。有關河川管理事項，流經臺北市轄河段，其治理及管理由臺北市政府辦理；流經臺灣省轄部分，治理部分由經濟部水利署辦理，管理部分，仍依行政院民國89年8月16日臺89經24417號函示委託流經之縣（市）政府管理。
      3. 縣（市）管河川92水系，其河川界點由主管縣（市）政府訂定公告之。

河川基本資料

中央管河川及跨省市河川流域位置如圖3，中央管河川基本資料如表2，跨省市河川基本資料如表3。

圖3 中央管河川及跨省市河川流域位置圖