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近年來由於全球氣候異常,極端降雨事件頻傳,以傳統築堤工程作為防洪手段已無法因應,又都市高度發展造成治水用地取得困難致水道拓寬不易、土地開發造成降雨入滲減少、逕流體積增加及洪峰流量增加之洪災現象更甚以往。有鑒於此,政府亟需推動逕流分擔,期將降雨之逕流量,藉由水道及土地共同分擔,減輕淹水災害所帶來之損失。

 

政府為加速推動逕流分擔及出流管制政策,率先於107年中完成水利法修正新增「逕流分擔與出流管制」專章;並於108年初訂頒相關子法,作為後續逕流分擔相關成果提送、審議、核定及公告等各項執行程序之依據,本所蒐集國內外相關資料,並整合既有技術及經驗,研訂逕流分擔技術手冊,執行期間邀集相關專家及學者,提供專業上建議,以完備手冊制定過程。期間也舉辦了數場教育訓練及諮詢會議,協助各單位執行相關計畫,逕流分擔技術手冊已於109年5月21日頒訂,相關架構如下。

圖1逕流分擔技術手冊

逕流分擔技術手冊架構

 

逕流分擔推動由公務部門負責辦理,主要利用公共設施用地,將逕流分擔需求量,以逕流抑制、逕流分散、逕流暫存、低地與逕流積水共存之原則,以工程方法及非工程方法因地制宜,並輔以避災措施等綜合運用擬訂逕流分擔措施達成,一方面不妨礙原本設施功能,一方面可於洪水期間發揮功用,讓土地共同分擔滯洪、蓄水責任。本所於112年度將持續辦理逕流分擔教育訓練,協助水利署推動逕流分擔政策。

圖2逕流分擔水道及土地共同分擔洪水

逕流分擔水道及土地共同分擔洪水