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規劃成果回顧

經濟部水利署

水利規劃試驗所

Water Resources Planning Institute, Water Resources Agency, Ministry of Economic Affairs
水利規劃試驗所
    :::
  1. 首頁
  2. 重點業務與回顧
  3. 水資源類
  4. 規劃成果回顧

寶山第二水庫

  1. 計畫背景與緣由

    因新竹地區公共及工業用水量與日俱增,水利署於民國78年根據台灣省自來水公司推估至民國95年每天需增加用水量約19.8萬方公尺,依原有之水源水量比照用水成長僅能維持至民國87年。

    為解決新竹地區用水困境及支援該地區長期經濟發展,台灣省水利局規劃總隊(本所前身) 早於民國75年進行寶山第二水庫初步勘查,於民國78年開始進行初步規劃。

    適逢政府80年代推動六年國建計畫,寶山第二水庫奉行政院核定列入,故自82年起辦理可行性研究,並於民國84年提出「新竹縣寶山第二水庫工程計畫書」(水庫位置如圖1)。後由台灣省水利局(水利署前身)、台灣省自來水公司及新竹縣政府共同興建,民國86年4月動工後,至民國95年6月正式完工。

    寶山第二水庫位於中港溪河系峨眉溪支流石井溪上游,為一離槽式水庫,取水方式利用頭前溪支流上坪溪之上坪攔河堰取水,經沉砂池沉砂後由越域引水路引入水庫調蓄利用。

    寶山第二水庫位置示意圖

    圖1 寶山第二水庫位置示意圖

  2. 計畫發展大事紀要

    寶山第二水庫規劃興建相關大事紀要如下表:

    表1 寶山第二水庫發展大事紀要
    時程(年份) 大事紀要
    民國75 ~77年 配合新竹地區用水需求,本所於民國75年即開始辦理新竹縣鳳山溪及頭前溪水庫水源開發調查工作。歷經三年,七十七年「頭前溪及鳳山溪水系水庫水源初步調查規劃報告」初步勘選7 處可能壩址(寶山二號、寶山2-1號寶山2-2號、寶山2-3號、新富、錦山、上坪等水庫),依各壩址地形地質、供水能力、淹沒區等條件評估,以2-1號及2-2號水庫較具開發可能性。
    民國78~80年 本所進行「新竹縣寶山第二水庫調查規劃」計畫,就2-1號及2-2號可能壩址進行評估,就地質及經濟等進行分析結果顯示2-2號可能壩址較為可行。
    民國80年 本所進行寶山第二水庫初步調查規劃試驗,計有: 地表地質調查、地質鑽探試驗、築壩材料調查試驗、地形測量、及水文及水源分析等
    民國82~83年 奉行政院列入六年國建計劃,辦理初步規劃及可行性規劃工作。分別針對氣象、水文檢討分析、水庫淹沒區調查及工程規劃設計檢討與評估、水力發電研究、工程材料調查與試驗、地表地質補充調查、工程地質調查與評估、檢討安遷計畫、環境影響調查評估等各項工作。
    民國82年2月22日 召開水庫規劃工作說明會議-說明現階段規劃進度與相關事宜
    民國82年9月1日 召開寶山第二水庫水庫規劃工作說明會-討論借土區域劃設及相關事宜
    民國82年 本所本年度進行寶山第二水庫初步規劃內容計有:氣象水文檢討分析與水庫供水能力檢討分析、水力發電研究、地表地質補充調查、工程地質調查與評估、震測研究。
    本所本年度進行寶山第二水庫可行性規劃內容計有:
    工程可行性規劃內容確認、工程規劃設計、檢討與評估、工程材料調查與試驗、工程地質調查、評估及橫坑探查、集水區保育規劃、設計壩址及區域地質鑽探補充
    民國82年 為因應新頒布(民國83年12月30日)之環境影響評估法,於民國82年進行寶山第二水庫環境說明書之編製。
    民國83年 進行寶山第二水庫可行性規劃內容計有:
    寶山第二水庫運轉及維護準則訂定、工程材料調查與試驗
    、建立初步地理資訊系統、工程基本設計圖建置與地質調查及拆遷安置計畫
    民國84年 本所提出「新竹縣寶山第二水庫工程計畫書」及「新竹縣寶山第二水庫工程計畫書審查意見及補充說明」報告,規劃大致完成。
    民國85年 本所進行「新竹縣隆 恩攔河堰與寶山及寶山第二水庫聯合運用研究」計畫,考慮寶山第二水庫與其他水庫及攔河堰聯合運用。
    民國85年 中華民國八十五年9月7日行政院環境保護署公告「新竹縣寶山第二水庫環境影響評估報告書審查結論為“有條件接受開發”
    民國86~95年 寶山第二水庫由經濟部水利署統籌督導,相關工程由水中區水資源局辦理用地取得、施工導水路工程、大壩、及溢洪道工程;北區水資源局辦理取出水工、引水、水源連通(隧道段)、拆遷安置及相關配合工程(集水區治理、遷建道路、管理大樓及營運管理);臺灣省自來水股份有限公司辦理水源聯通工程(管路埋設段) ;新竹縣政府協辦用地徵收作業、下游河道整治及周邊道路工程。
    民國86~95年 寶山第二水庫於民國86年4月開始實施,至民國95年6月正式完工,總工程費105 億元。主要目的為提高新竹地區水資源調蓄能力,並可與寶山水庫聯合運用,每日可增加供水量28.20萬噸,可提高新竹地區供水量與供水穩定性。
  3. 規劃經過與成果

    1. 水規所投入規劃情形

      水規所由水源課規劃,大地課辦理築壩材料調查、地質探查、地形測量等工作,辦理人員如表2:

      表2 本所規劃階段投入人力資源
      課室 職稱 姓名 工作摘要
      水資源規劃課 課長 蔡正男 計畫督導及報告審核
      主任 廖培明 地質鑽探及工程材料調查試驗工作督導、報告審核。
      正工程司 劉崑德 主辦測量工作
      正工程司 郭鐘豫 導線測量選點
      副工程司 周世杰 委外計畫執行及報告審查。
      副工程司 簡豐銘 地形測量及委外計畫執行及報告審查。
      副工程司 林威南 計畫協辦、辦理地形測量
      副工程司 彭瑞國 計畫主辦
      工程員 溫東龍 淹沒區調查、撰寫查估報告
      工程員 曾志雄 資料收集整理分析、地形測量、繪圖工作。
      工程員 曾文憲 地形測量、繪圖工作。
      工程員 陳德全 計畫協辦
      技工 劉基海 資料收集及現場調查
      臨時人員 黃培芳
      張慧宜
      協助資料文書整理、圖表描繪
      大地工程試驗課 正工程司 沈堯鑫 協助工程材料試驗工作
      工程員 程聰賢
      李朝晉
      曾萬鐘
      地形測量、繪圖工作。
      工程員 徐世定 測量相關報告編撰
      副工程司
      工程員
      朱建鐘
      簡煒烈
      築壩材料調查工作
      工程員 楊光程 工程材料調查試驗及協助試驗工作
      工程員
      工程員
      鄭孟雄
      王松雄
      協助試驗工作執行及報告撰寫
      技工 廖志華 地質探查工作現場監工及協助試驗工作。

      照片1 寶山第二水庫規劃試驗照片

    2. 規劃過程方案

      1. 壩址方案

        本所於民國75年進行鳳山溪及頭前溪水庫水源開發調查。歷經三年勘選7處可能壩址評估,以2-1號及2-2號水庫壩址較佳。復於民國80年辦理「新竹縣寶山第二水庫調查規劃」計畫,就兩處可能壩址評估,因2-2號壩址壩體填方少,淹沒區較單純,原水成本較低(16.38元),故選定現今寶山第二水庫壩址(2-2號壩址)。

        鳳山溪及頭前溪水庫7處可能壩址位置示意圖

        圖2 鳳山溪及頭前溪水庫7處可能壩址位置示意圖

        表3 寶山第二水庫2-1,2-2號壩址經濟分析表

        寶山第二水庫2-1,2-2號壩址經濟分析表
      2. 越域引水攔河堰方案

        攔河堰方案原規劃有二,如圖3所示,第一方案為利用既有燥樹排攔河堰,增開進水口取水;第二方案為在上游約350公尺處新建攔河堰取水, 經評估新設攔河堰施工不易及深水槽難維持等問題,最後採用第一方案。

        越域引水兩攔河堰方案示意圖

        圖3 越域引水兩攔河堰方案示意圖

      3. 水源應用方案

        水庫原規劃為單一水庫供應新竹地區用水,每日約19.15萬立方公尺。後考慮與其他水庫聯合運用,於民國85年進行「新竹縣隆恩攔河堰與寶山及寶山第二水庫聯合運用研究」評估與隆恩堰及寶山水庫聯合運用增加系統供水量,平均每日供應28.2萬立方公尺。

    3. 定案數據與圖說

      1. 水庫規劃主要工程數據詳如表4,主要工程位置如圖4,大壩剖面如圖5,溢洪道、攔河堰如圖6、7。
        表4 寶山第二水庫主要工程數據
        構造物 項目 內容
        水庫 集水面積 水庫集水區面積2.88平方公里
        滿水位 EL.151.73公尺(498英尺)
        滿水位面積 1.93平方公里
        水庫容量 3,190萬立方公尺
        有效容量 3,134萬立方公尺
        大壩 壩型 分區滾壓土石壩
        壩頂高程 EL.154公尺
        壩頂長度 350公尺
        壩頂寬度 10公尺
        壩身最大高度 58公尺
        壩體體積 2,052,000立方公尺
        溢洪道 溢洪道結構 自由溢流堰接齒墩陡槽鋼筋混凝土結構
        型式 無控制自由溢流式
        設計排洪量 112 cms
        溢流堰頂高程 EL.150公尺
        取排
        水工
        取水塔型式 斜塔式三層取水
        取水口高程 140、125、110公尺
        上坪攔河堰(越域引水設施) 攔河堰集水面積 233.04平方公里
        攔河堰類型 混凝土拱壩
        壩高 10.5公尺(地基高165公尺)
        壩長 70.53公尺
        壩頂寬 2公尺
        壩頂標高 172.65公尺
        寶山第二水庫主要工程位置示意圖

        圖4 寶山第二水庫主要工程位置示意圖

        大壩剖面示意圖

        圖5 大壩剖面示意圖

        寶山第二水庫溢洪道平面及縱斷面示意圖

        圖6 寶山第二水庫溢洪道平面及縱斷面示意圖

        上坪攔河堰平面示意圖

        圖7 上坪攔河堰平面示意圖

    4. 重要規劃成果報告

      為辦理寶山第二水庫規劃工作,自民國75~82年間由台灣省水利局規劃總隊 (水利署水利規劃試驗所前身)辦理初步規劃,共完成15本專題報告。自民國82~85年辦理可行性規劃及聯合運用研究報告共16本。民國85~93年辦理寶山第二水庫營運管理相關報告,共計35本專題報告,其成果詳見寶山第二水庫歷年規劃成果報告

      (延伸閱讀連結本所出版品之電子書線上閱讀)。

  4. 規劃方案與實施成果比較

    1. 實體設施之施工前後照片及圖(如照片2~照片6,圖8) 寶山第二水庫施工前之衛星照片

      照片2 寶山第二水庫施工前之衛星照片 (95年6月)

      寶山第二水庫蓄水後之衛星照片

      照片3 寶山第二水庫蓄水後之衛星照片 (104年6月)

      寶山第二水庫大壩施工中照片

      照片4 寶山第二水庫大壩施工中照片

      寶山第二水庫大壩完工後照片

      照片5 寶山第二水庫大壩完工後照片

      寶山第二水庫斜塔式分層取水規劃示意圖

      圖8 寶山第二水庫斜塔式分層取水規劃示意圖

      寶山第二水庫直立式分層取水現地照片

      照片6 寶山第二水庫直立式分層取水現地照片

    2. 重要方案比較或轉折(如表5)
      1. 水庫取出水工原設計規劃為坡度1(V):1.73(H)斜倚式取水塔位於主壩右墩座上游山嶺坡面上,孔底標高為110、125、140公尺處取水,後於施工時因考慮主壩右墩座附近邊坡易有崩塌,故更改規劃設計為直立式分層取水塔位於大壩左岸,取水塔分為上、中下三層(110、125、140公尺)進行取水,可依水質狀況個別或混合方式分層取水,塔高約58公尺,為國內此類型中最高者。
      2. 越域引水之上坪攔河堰於民國85年賀伯颱風時多處損壞,民國87年修復損壞工程,因93年艾利颱風之洪水造成砂礫石基礎流失而懸空,故北水局於民國95年辦理上坪堰復建工程,位於左堰座上游之進水口則配合寶山第二水庫之興建而辦理改建,改建後之設計取水量為20 cms,復建工程於民國96年完工使用。
    3. 表5 規劃方案與實施成果差異表
      構造物 項目 規劃方案 實施成果
      水庫大壩 壩頂長度 350公尺 345公尺
      壩身最大高度 58公尺 61公尺
      壩體體積 2,052,000立方公尺 2,152,000立方公尺
      溢洪道 設計排洪量 125 cms 205.69 cms
      溢流堰頂長度 190公尺 197.8公尺
      溢流堰頂高程 EL.151.2公尺 EL.151.73公尺
      取排水工 取水塔型式 斜塔式三層取水 直立式分層取水
      上坪攔河堰 進水口取水量 原有(燥樹排攔河堰)取水量4.2cms﹔
      新建進水口取水量
      15.8 cms;
      合計20 cms
      經復建工程後改為左堰座上游之進水口取水合計20 cms

(*成果報告延伸閱讀請至本所出版品電子書進行線上閱讀。)

延伸表1 寶山第二水庫重要成果報告
編號 報  告 名 稱 出版年月 主辦單位 執行單位
1 頭前溪及鳳山溪水系水庫水源初步調查規劃報告 77.6 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
2 新竹寶山第二水庫初步規劃築壩材料調查試驗專題報告 80.1 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
3 新竹縣寶山第二水庫調查規劃地形測量專題報告 80.4 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
4 新竹縣寶山第二水庫調查規劃報告 80.6 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
5 新竹寶山第二水庫初步規劃地質鑽探試驗專題報告 80.7 台灣省水利局 科學工業園區管理局
6 新竹寶山第二水庫初步規劃地表地質調查專題報告 80.7 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
7 新竹寶山第二水庫初步規劃水文及水源分析專題報告 80.8 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
8 新竹縣寶山第二水庫初步規劃─二、水源及用水專題─1.氣象水文檢討分析 82.2 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
9 新竹縣寶山第二水庫初步規劃─二、水源及用水專題─2.水庫供水能力檢討分析 82.3 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
10 新竹縣寶山第二水庫初步規劃三、關聯計畫專題1.水力發電研究 82.6 台灣省水利局 和新工程顧問股份有限公司
11 新竹縣寶山第二水庫初步規劃五、其他1.地表地質補充調查 82.6 台灣省水利局 和新工程顧問股份有限公司
12 新竹縣寶山第二水庫初步規劃一、工程專題2.工程地質調查與評估 82.6 台灣省水利局 和新工程顧問股份有限公司
13 新竹縣寶山第二水庫初步規劃─五、其他─6.震測研究 82.6 台灣省水利局 和新工程顧問股份有限公司
14 新竹縣寶山第二水庫初步規劃水力發電之研究 82.9 台灣省水利局 和新工程顧問股份有限公司
15 新竹縣寶山第二水庫工程可行性規劃工程規劃檢討與評估報告 82. 9 台灣省水利局 和新工程顧問股份有限公司
16 新竹縣寶山第二水庫工程可行性規劃基本計畫報告第一年 82.9 台灣省水利局 和新工程顧問股份有限公司
17 新竹縣寶山第二水庫工程可行性規劃一、工程專題4.工程規劃設計報告 82.12 台灣省水利局 和新工程顧問股份有限公司
18 新竹縣寶山第二水庫工程可行性規劃82年度工程材料調查與試驗工作報告 82.12 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
19 新竹縣寶山第二水庫工程可行性規劃一、工程專題4.工程規劃設計 82.12 台灣省水利局 和新工程顧問股份有限公司
20 新竹縣寶山第二水庫工程可行性規劃工程地質調查、評估及工程規劃設計橫坑探查報告 82.12 台灣省水利局 和新工程顧問股份有限公司
21 新竹縣寶山第二水庫可行性規劃-二、關聯計畫專題2.集水區保育規劃 82.12 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
22 新竹縣寶山第二水庫可行性規劃-工程地質調查、評估及工程規劃設計壩址及區域地質鑽探補充報告(附冊-照片) 82.12 台灣省水利局 台灣省水利局中部水資源開發工程處
23 新竹縣寶山第二水庫可行性規劃-一、工程專題6.工程基本設計附錄(3)水庫運轉及維護準則 83.6 台灣省水利局 台灣省水利局中部水資源開發工程處
24 新竹縣寶山第二水庫可行性規劃-一、工程專題1.工程材料調查與試驗 83.6 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
25 新竹縣寶山第二水庫可行性規劃-五、其它8.初步地理資訊系統建立 83.6 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
26 新竹縣寶山第二水庫可行性規劃-補充工程基本設計地質調查報告 83.6 台灣省水利局 台灣省水利局中部水資源開發工程處
27 新竹縣寶山第二水庫可行性規劃-工程基本設計圖 83.6 台灣省水利局 台灣省水利局中部水資源開發工程處
28 新竹縣寶山第二水庫可行性規劃-四、綜合專題2.拆遷安置計畫 83.7 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
29 新竹縣寶山第二水庫工程計畫書審查意見及補充說明 84.6 台灣省水利局 台灣省水利局
30 新竹縣隆恩攔河堰與寶山及寶山第二水庫聯合運用研究報告 85.9 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
31 新竹縣寶山第二水庫調查規劃水庫淹沒區及工程用地收購補償調查專題報告 90.7 台灣省水利局 台灣省水利局規劃總隊
32 寶山第二水庫營運管理系統規劃、設計及建置寶山第二水庫運用要點草案 93.11 經濟部水利署水利規劃試驗所 財團法人中興工程顧問社
33 寶山第二水庫營運管理系統規劃、設計及建置營運管理系統規劃 93.11 經濟部水利署北區水資源局 中興工程顧問股份有限公司
34 寶山第二水庫營運管理系統規劃、設計及建置營運管理系統分析 93.11 經濟部水利署北區水資源局 中興工程顧問股份有限公司
       
所網資料審查意見及回覆表
審查意見 處理情形
1. “背景與緣由”請敘到何時核定、何時完工即可,並列位置圖(如寶二),功能、單價等免述。實施中重要事項列於大事紀要(如執行單位、修正計畫及經費等)。 (1)“背景與緣由”已修改敘明核定及完工時間,並列出位置圖。
(2)將實施中重要事項如執行單位、修正計畫及經費等改列於大事紀要。
2. “大事紀要”應從規劃到完工,並以規劃為重(湖山竟完全為施工中,不對),內容不可僅聊聊數項(寶二、南化),且不宜以完成某報告為重要點(看報告出版時間即知),請針對“事情”表達(不能光看規劃報告,很多是報告沒有的)。 “大事紀要”已依鈞長意見增補”從規劃到完工相關事項,如壩址挑選從七處可能壩址至現今(2-2號)壩址;初步調查規劃試驗、可行性規劃工作。環境說明書之編製、環評通過時間與審查結論、及各項重大建設之負責單位。”
3“規劃經過與成果"是重點:
(1)不要導言,直接從“(一)水規所投入規劃情形”開始。
(2)前述投入情形請分課表達,副總隊長及總隊長均免。並分別列當時人員工作相片(應有編號標題日期)。
(3)“規劃過程方案”請大項擇要附圖說明(不可能只有一方案),不能只文字敘述。
(4)“定案數據與圖說”應列規劃定案之主要設施布置圖與斷面圖(逕用規劃報告內者),不列照片。
規劃經過與成果修改部分:
(1)已依鈞長意見移除導言。 (2)前述投入情形已依鈞長指示分課表達,並免放副總隊長及總隊長;及增加當時人員工作相片(含編號標題日期)。 (3)“規劃過程方案”已依1.壩址方案。2.越域引水攔河堰方案。3.水源應用方案。敘明可能方案並附圖說明。 (4)“定案數據與圖說” 已依鈞長意見增列規劃定案之主要設施布置圖與斷面圖如溢洪道平面及縱斷面示意圖及上坪攔河堰平面示意圖。
4.“規劃方案與實施成果比較”部分:
(1)“施工前後對照”應找出規劃時照片,再對照目前完工照(非施工照),左右或上下並列。單列施工照沒意義。
(2)“重要方案比較或轉折”應擇要分列實施方案與規劃定案之不同者,附圖(依水局之設計報告)說明如何轉折或改變,最後附表綜整比較,彰顯規劃與實施之異同。附完工照片沒意義。
“規劃方案與實施成果比較” 修改部分:
(1)“施工前後對照”已列出施工前後之衛星照片,以上下並列方式呈現。
(2)“重要方案比較或轉折” 已依鈞長意見擇要分列實施方案與規劃定案之不同者,並附圖8說明原有設計及更改後現地照片6,並附表綜整比較,