逕流分擔與出流管制相關技術規範之訂定

需求

近年來由於全球氣候異常，極端降雨事件頻傳，以傳統築堤工程作為防洪手段已無法因應，又都市高度發展造成治水用地取得困難致水道拓寬不易、土地開發造成降雨入滲減少、逕流體積增加及洪峰流量增加之洪災現象更甚以往。有鑒於此，政府亟需推動逕流分擔與出流管制，期將降雨之逕流量，藉由水道及土地共同分擔，減輕淹水災害所帶來之損失。為配合推動逕流分擔與出流管制政策需求，爰成立本計畫，分別研訂逕流分擔及出流管制技術手冊，以為後續辦理實務作業之依循。
推動過程

政府為加速推動逕流分擔及出流管制政策，率先於107年中完成水利法修正新增「逕流分擔與出流管制」專章；並於108年初訂頒相關子法，作為後續逕流分擔及出流管制相關成果提送、審議、核定及公告等各項執行程序之依據，本計畫蒐集國內外相關資料，並整合既有技術及經驗，研訂逕流分擔與出流管制相關技術手冊，執行期間邀集相關專家及學者，給予專業上建議，以完備手冊制定過程，嗣後於北中南等地區召開教育宣導課程，使政策推廣得以普及，並藉此蒐集回饋意見，作為後續手冊修正依據。
成果說明
1. 逕流分擔推動由公務部門負責辦理，主要利用公共設施兼具滯洪功能，一方面不妨礙原本設施功能，一方面可於洪水期間發揮滯洪功用，讓土地共同分擔滯洪、蓄水責任。逕流分擔技術手冊作業流程大致可分為：(1)逕流分擔評估報告及(2)逕流分擔計畫等二階段。主要針對計畫區進行逕流分擔可行性評估，如有可行性，再辦理下階段之逕流分擔計畫，將地表逕流量妥適分配於水道與土地，達到計畫區淹水改善之目標。
2. 出流管制推動範疇為達一定規模以上之土地開發案，規範開發單位需提送出流管制計畫書，避免土地開發導致地表逕流量增加，保障整個地區性防洪安全。出流管制技術手冊重點內容包含：(1)土地開發前後逕流量計算及出流管制量訂定、(2)削減洪峰流量方案、(3)出流管制設施檢核標準、(4)土地開發對區外排水影響評估、(5)出流管制設施工程計畫及(6)出流管制設施使用管理與維護管理計畫等。