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規劃成果回顧

經濟部水利署

水利規劃試驗所

Water Resources Planning Institute, Water Resources Agency, Ministry of Economic Affairs
水利規劃試驗所
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  2. 重點業務與回顧
  3. 區域排水類
  4. 規劃成果回顧

台中地區旱溪排水整治及環境營造規劃

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  1. 背景與緣由

    旱溪原集水區包含山區及平地區排水(如圖1),屬於大里溪水系之支流。早期經常發生淹水災害,尤其民國48年「八七水災」、民國61年「六一二水災」、民國78年7月27日水災等,均造成相當嚴重之災害損失。為徹底解決淹水問題,大里溪治理基本計畫中,將其支流旱溪於東門堤防附近開闢一條長約0.9公里之新河道,並於民國84年大里溪治理計畫中,將旱溪上游水量自東門橋正式改道注入大里溪。旱溪改道後成為純屬都會型的平地區域排水,早期稱為「旱溪廢河道排水」,後則名為「旱溪排水」。

    旱溪排水集水區面積67.76平方公里,行政區旱溪排水集水範圍內行政區涵蓋台中市中區、東區、南區、西區、北區、西屯區、南屯區、北屯區、豐原區、潭子區、烏日區及大里區等12個行政區域,計有58萬餘戶,總人口數約165萬人。排水幹線全長約9,230公尺,排水沿線共有土庫溪、柳川、下橋子頭、綠川、國光、大智、光明、五光、東榮等9條排水匯入,最後匯入大里溪,為鄰近都會區排水的總匯。除承納鄰近台中縣市都市排水集部分農地排水外,並兼具台中農田水利會圳渠灌溉水源的功能,集水區範圍如圖1。

    旱溪排水集水區概況圖

    圖1 旱溪排水集水區概況圖

  2. 大事紀要

    旱溪排水屬於大里溪水系之支流,早期經常發生淹水災害,歷經旱溪中游改道、排水整治及景觀環境營造等階段,形成今日之面貌,重要之大事紀要與治理過程,示如表1。

    表1 旱溪排水整治及環境營造大事紀要
    民國年份 內容
    78 7月27日中部地區發生豪雨造成流域內嚴重之洪水災害
    78 8月3日台灣省政府邱主席向行政院簡報「大里溪治理計畫」,奉李院長指示原則同意,請經濟部審核後付諸實施。
    78 12月由前臺灣省水利局提出大里溪治理計畫先期規劃成果,分二期8年進行實施工程改善。
    84 11月完成旱溪改道工程,改道後旱溪東門橋下游河段改屬區域排水。
    89 3月31日由前水利局解除河川區域管制
    93 72水災期間,旱溪及旱溪排水等尚未整治河段發生嚴重洪範災害,經行政院長游前院長93年7月5日實地勘察災情,指示續辦大里溪治理地3期實施計畫
    96 1月18日完成旱溪排水治理計畫公告
    97 核定「旱溪排水下游段(匯流口至復光橋)改善工程暨環境營造工程(積善橋至國光橋)實施計畫」,優先辦理防災性質河段改善。水域環境營造部份先以積善橋至國光橋渠段環境改善為示範區,綠川改道部份一併研議辦理。
    100 6月完成旱溪排水復光橋上下游段(1k+400~1k+600)整治工程
    100 9月完成旱溪排水仁德村段(0k+900~1k+400)整治工程
    100 10月完成旱溪排水匯流口至麻園頭溪段(0k+000~0k+900)整治工程
    101 1月完成旱溪排水復光橋改善工程(1K+600~1K+760)
    101 8月完成旱溪排水積善橋至國光橋環境營造工程(6K+100~6K+938)
  3. 規劃經過與成果

    旱溪排水整治為大里溪防洪計畫之一環。其治理過程中,透過「大里溪水系防洪計畫」之整體規劃,徹底解決流域內之淹水問題。民國84年旱溪改道後,旱溪排水系統之整治,及後續之環境營造計畫之規劃工作,本所均扮演重要之角色。

    早期大里溪水系常發生洪水災害,民國58年起由台灣省水利局由臺灣省水利局河川治理規劃總隊(本所前身) 著手進行大里溪水系之調查規劃,前水利局河川治理規劃總隊 自民國58年起前台灣省水利局著手進行大里溪水系之調查規劃,於61年10月完成初步計畫草案後,邀請各有關機關及縣市政府、鄉鎮公所舉行「臺中地區大里溪草案檢討會議」後,提出「臺中地區大里溪水系防洪計劃」報告,報告中已包含旱溪改道後下游段之構想。民國75年由前台灣省水利局提出「台中地區大里溪水系防洪計畫檢討報告」;民國78年由前台灣省水利局提出「大里溪水系治理基本計畫」及「大里溪治理計畫先期規劃總報告」,報告中已包含大里溪水系防洪改善實施計畫之內容。民國78年由本所前身(台灣省水利局規劃總隊)執行提出「大里溪水系旱溪廢河道排水工程規劃」之成果。

    旱溪於民國84年上游水量自東門橋改道注入大里溪後,保護基準自原河川重現期距100年改為區域排水之重現期距10年,且因應排水整治之用地範圍需求,故本所於民國89完成「台中旱溪廢河道排水檢討規劃」,續於民國95年完成「台中地區旱溪排水整治及環境營造規劃」及「台中地區旱溪排水治理計畫」(95.07.20經授水字第09520207080號函)。以本所規劃及治理計畫為依據,水利署第三河川局於民國97年完成「旱溪排水下游段(匯流口至復光橋)改善工程暨環境營造工程(積善橋至國光橋)實施計畫」報院核定後,著手進行系統性之治理。其中,積善橋至國光橋間排水以環境營造工程為主,景觀環境優美且以景觀橋連接排水兩岸至中興大學校園,又稱為「康橋計畫」。本排水重要之防災規劃、環境營造及治理計畫過程中重要成果報告,摘錄如表2。

    表2 旱溪排水整治及環境營造規劃重要成果報告
    民國年份 報告名稱 辦理成果說明 辦理機關/受託單位
    62 「臺中地區大里溪水系防洪計劃」報告 提出大里溪水系防洪計畫,其中包含旱溪改道後下游段之初步構想。 臺灣省水利局河川治理規劃總隊
    75 「台中地區大里溪水系防洪計畫檢討報告」 延續民國62年之計畫構想,修改水道治理計畫線,並撿討計畫洪水位與工程佈置 臺灣省水利局
    78 「大里溪治理計畫先期規劃總報告」 檢討大里溪治理計畫,提出工程計畫架構內容與分工方式,並納入台大水工所之河床穩定試驗成果。 臺灣省水利局
    78 「大里溪水系治理基本計畫」報告 提出大里溪治理計畫及重要工程佈置圖、洪水位到達區域及土地利用分級圖 臺灣省水利局
    78 「大里溪水系旱溪廢河道排水工程規劃」報告 提出大里溪水系旱溪廢河道排水整治工程計畫與執行方向。 臺灣省水利局規劃總隊
    89 「台中旱溪廢河道排水檢討規劃報告」 提出旱溪廢河道排水整治方案、工程整治內容與檢討規劃成果。 經濟部水利處水利規劃試驗所
    93 「台中地區旱溪排水環境營造計畫」報告 提出旱溪排水空間多元化利用方案,包含水岸定位及發展構想及願景等。 經濟部水利署水利規劃試驗所/中華民國戶外休憩學會
    95 「台中地區旱溪排水整治及環境營造規劃」報告 提出旱溪排水整治及環境營造規劃成果,可供劃定排水設施範圍、編訂治理計畫之依據。 經濟部水利署水利規劃試驗所
    95 「台中地區旱溪排水治理計畫」報告 提出旱溪排水治理計畫報告,劃設排水集水區與設施範圍,成果奉部核定。 經濟部水利署水利規劃試驗所
    97 「旱溪排水下游段(匯流口至復光橋)改善工程暨環境營造工程(積善橋至國光橋)實施計畫」 提出旱溪排水改善工程實施計畫,並奉行政院函示,優先辦理防災性質之河段(匯流口至復光橋),水域環境營造部份,先以積善橋至國光橋渠段為示範區,另綠川改道部份亦併研議。 經濟部水利署第三河川局

    改道後之旱溪排水,全段規劃採用10年重現期距之暴雨保護標準,其整治為排水出口(0k+000)~光明路(2k+312)採背水堤保護,其餘渠段以平岸(護案工)保護。全線依水路周邊生態環境及都市計畫土地使用分區等條件,規劃發展為河堤景觀區、自然生態區及公園綠地區。

    旱溪排水環境營造計畫包括排水規劃用地範圍內之景觀改善及結合鄰近都市計畫或既有公園綠地之建議配合措施,工程計畫係以旱溪排水水岸整建工程及規劃用地範圍內之景觀改善工程為主。環境營造分區及行政區別包含河堤景觀區(出口~下橋子頭溝匯入點)、自然生態區(下橋子頭溝匯入點~國光橋)、公園綠地區(國光橋~終點9+230),將水路予以蜿蜒化,創造出兩側不規則帶狀的休憩綠美化空間,營造優質之水岸景觀環境。摘錄積善橋至國光橋間示範區段之環境營造布置如圖2,整體排水周邊環境營造示意如圖3。

    旱溪排水積善橋至國光橋環境營造布置示意圖 註: 經濟部水利署第三河川局提供。

    圖2 旱溪排水積善橋至國光橋環境營造布置示意圖

    旱溪排水系統整體環境營造平面布置示意圖

    圖3 旱溪排水系統整體環境營造平面布置示意圖

  4. 規劃方案與實施成果比較

    本所辦理旱溪排水之整治及環境營造規劃,自早期「大里溪治理基本計畫」中,規劃其支流旱溪計畫於東門堤防附近開闢一長約0.9公里之新河道,將旱溪中上游之山洪及上游段之平地集水導入大里溪幹流,改道後之下游段則保留作為台中地區排水幹線兼區外農地排水用,並透過防災整治、區域規劃及景觀環境營造規劃,改善區域之環境。本所辦理該排水整體之治理與環境營造規劃,並經過水利署第三河川局系統性之治理改善與公私協力,逐漸呈現旱溪排水今日的風貌。

    本計畫自民國84年旱溪改道、排水整治與環境營造工程,整體實施成果與規劃方案大致相符,摘錄施工前後之比較示如照片1。排水整治後淹水情形已大幅改善,而在排水環境營造部份,規劃特色為聯接旱溪排水與國立中興大學校園及鄰近區域之環境景觀,創造優質之排水環境。在相關單位與民眾努力之下,部分區段已經完工,成為台中地區排水景觀環境營造之指標性建設,提升排水鄰近之環境與生活品質,計畫之成果可供國內其他區域排水環境營造建設之參考。

    位置 施工前照片 施工後照片
    旱溪排水柳川匯流口 旱溪排水柳川匯流口施工前照片 旱溪排水柳川匯流口施工後照片
    旱溪排水復光橋改建 旱溪排水復光橋改建施工前照片 旱溪排水復光橋改建施工後照片
    旱溪排水積善橋上游 旱溪排水積善橋上游施工前照片 旱溪排水積善橋上游施工後照片
    旱溪積善橋下游 旱溪積善橋下游施工前照片 旱溪積善橋下游施工後照片
    旱溪排水國光橋下游 旱溪排水國光橋下游施工前照片 旱溪排水國光橋下游施工後照片
    旱溪排水積善橋箱涵 旱溪排水積善橋箱涵施工前照片 旱溪排水積善橋箱涵施工後照片

    照片1 旱溪排水整治及環境營造工程施工前後照片比較